Мировое соглашение, известное в Римской империи как transactio, то есть «по ту сторону иска» (лат.), в русских источниках впервые было упомянуто 700 лет назад в новгородской берестяной грамоте 1313 года. В дальнейшем мировое соглашение получило законодательное развитие в таких документах, как Псковская Судная грамота, Судебник Ивана III, Соборное уложение 1649 года. Однако сущность и значение мирового соглашения как эффективного инструмента разрешения споров и конфликтов осталась неизменной до наших дней.
Что же такое мировое соглашение? Прежде всего, мировое соглашение – уникальный и гибкий инструмент эффективного урегулирования различного рода гражданско-правовых споров. Его заключение позволяет не только избежать длительного, нервного и затратного судебного разбирательства, но и выводит стороны на совершенно иной уровень, зачастую превращая их из процессуальных противников в партнеров.
Мировое соглашение относится к так называемым примирительным процедурам, то есть к комплексу мероприятий, направленных на поиск шагов, способствующих примирению сторон при максимальном соблюдении обоюдных интересов.
Несмотря на предпочтительность окончания дела путем заключения мирового соглашения, не любое соглашение сторон о способе разрешения спора может привести к прекращению производства по делу.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Деятельность суда по контролю за мировым соглашением сторон заключается в следующих действиях.
Во-первых, разъяснение последствий заключения мирового соглашения, в соответствии с которыми производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (части вторая и третья ст.173, ст.221 ГПК РФ).
Во-вторых, проверка непротиворечия мирового соглашения закону, то есть проверка условий мирового соглашения нормам материального права. Условия мирового соглашения заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами, а если мировое соглашение выражено в письменном заявлении суду, то оно приобщается к делу, на что указывается в протоколе (часть первая ст.173 ГПК РФ). При этом следует отметить, что наиболее распространена письменная форма мирового соглашения, дающая возможность более подробно изложить и зафиксировать договоренности, лежащие в его основе
В-третьих, установление всех заинтересованных лиц по делу. Поскольку, утверждение судом мирового соглашения, нарушающего права и охраняемые законом интересы других лиц, невозможно.
В-четвертых, проверка исполнимости условий мирового соглашения. Для исполнимости мирового соглашения необходимы также четкость и полнота изложения условий, чтобы не было споров при его исполнении.
В то же время необходимо учитывать, что мировое соглашение в обязательном порядке подлежит утверждению определением суда, которое является судебным актом.
Определение суда придает легитимность соглашению, по сути своей являющемуся сделкой, условия которого выработаны самими сторонами по делу. По своей юридической силе определение об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда и в случае необходимости также подлежит принудительному исполнению. Безусловно, без утверждения мирового соглашения определением суда данный документ не будет иметь юридической силы, не будет нести юридически значимых для сторон последствий.
Необходимо отметить, что суд не может своей волей изменять или разъяснять мировое соглашение, содержание которого является мнением одной из сторон. Стороны самостоятельно разрешают спор, который они не могли разрешить до этого во внесудебном порядке, однако разрешают его по собственному усмотрению, самостоятельно определяя условия разрешения конфликтной ситуации. Судебный орган в данном случае лишь проверяет правомерность достигнутого между сторонами соглашения.
Окончание судебного спора путем заключения мирового соглашения всегда имеет ряд преимуществ перед вынесением решения, как для сторон, так и для суда. Это и окончательное разрешение спора, и довольно частое добровольное его исполнение ответчиком, и отсутствие принуждения.
Кроме того, законодатель дает возможность сторонам решить спор посредством заключения мирового соглашения на любой стадии процесса, в любой инстанции. Эта возможность закреплена в статьях 39, 173, 326.1 ГПК РФ. Взаимная воля сторон решить дело посредством мирового соглашения не ограничена рамками только лишь судебного процесса. Прийти к мировому компромиссу можно и на стадии исполнения решения, ведь в соответствии с п.2 ч.1 ст.439 ГПК РФ заключение сторонами мирового соглашения является основанием прекращения исполнительного производства. Главное – мировое соглашение должно быть заключено до момента фактического исполнения решения суда
Говоря о примирительных процедурах, нельзя обойти вниманием возможность заключения сторонами мирового соглашения непосредственно в досудебном порядке.
Заключение мирового соглашения на стадии досудебного регулирования спора, безусловно, выгоднее для сторон. Поскольку, прежде чем обратиться в суд с иском, одна из сторон уже понесет судебные расходы, которые будут состоять в том числе из уплаты государственной пошлины, оплаты услуг за оказание юридических услуг, а это консультации юристов (адвокатов и других правозащитников), услуг по составлению искового заявления, ксерокопированию документов для сторон, только вышеперечисленные действия займут большое количество времени и материальных затрат.
Необходимо сказать, что другая сторона понесет также судебные расходы. Поэтому в этой ситуации всегда больше шансов решить дело миром, если освободиться от стереотипов и чуть шире посмотреть на проблему. Ведь даже худой мир лучше доброй ссоры.
И. Щуковская, мировой судья судебного участка №2 Троицкого района АК.
