Дима Яковлев, 2006 года рождения, был помещен в Псковский областной Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, расположенный в городе Печоры Псковской области. Его мать дала письменное согласие на возможное усыновление. Неоднократно предпринимались попытки устроить ребенка в российскую семью. 21 февраля 2008 года решением Псковского областного суда Дима Яковлев был усыновлен супругами Майлсом Харрисоном и Кэрол Линн Эксманн-Харрисон, 8 июля 2008 года, в возрасте 21 месяца, Дима погиб в результате того, что был оставлен Майлсом Харрисоном на девять часов в закрытом автомобиле на 32-градусной жаре. По словам метеорологов, при 32-градусной жаре температура внутри закрытого автомобиля может достичь 54 градусов. По американскому законодательству его приемному отцу грозило до 10 лет лишения свободы за непреднамеренное убийство, но 17 декабря он был полностью оправдан американским судом.
Решение американского суда по делу Димы Яковлева вызвало бурную реакцию в российских СМИ и правительстве.
В конце 2012 года в Госдуму РФ был внесен законопроект, одна из поправок к которому запрещает гражданам США усыновлять российских детей. На конец 2012 года законопроект прошел три чтения в российской Думе, во время которых принят большинством голосов.
Партией «Единая Россия» было предложено назвать закон в память о Диме Яковлеве. 28 декабря 2012 года закон был подписан Президентом России и вступил в действие с 1 января 2013 года.
Парламентарии отмечают, что решение проблемы сиротства является одним из приоритетных направлений государственной политики России, поскольку от этого в значительной степени зависят социальное благополучие детского населения страны и благоприятный климат жизни общества в целом.
Госдума рекомендует правительству разработать и принять федеральную целевую программу «Россия без сирот». На последнем пленарном заседании в декабре она приняла заявление «О совершенствовании института усыновления и мерах поддержки семей с детьми в РФ», направленное на развитие института внутреннего усыновления и поддержку семей с детьми. В Госдуме формируется рабочая группа по вопросам законодательного обеспечения реализации указа Президента РФ о мерах по реализации госполитики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В состав рабочей группы входит депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя комитета ГД по охране здоровья, академик РАМН Н.Ф. Герасименко, который 29 января посетил наш район. В ходе рабочей поездки Николай Федорович побывал в детском доме и в ЦРБ с целью ознакомиться с условиями проживания детей, их лечения в больнице, усыновлением детей, посмотреть, что нужно сделать на законодательном уровне, чтобы улучшить их жизнь в детдомах. По приезде в детский дом депутату показали, в каких условиях дети живут, приобретают навыки для самостоятельной жизни, где спят, как питаются, рассказали, как обстоят дела с оказанием медицинской помощи.
В беседе с коллективом детского дома Н.Ф. Герасименко сказал:
-У вас не так много настоящих детей-сирот, у многих есть родители, родственники, чьи функции и обязанности вы выполняете вместо них.
В связи с принятием закона Димы Яковлева некоторые говорят, что американцы усыновляют больных детей, которым у нас помочь не могут. Да что ж мы тогда за страна такая, которая детям помочь не может? И у нас есть возможность оказывать детям необходимую медицинскую помощь, но есть заболевания, которые не лечатся.
Сейчас разрабатывается проект, по которому выплаты усыновителям детей-инвалидов увеличатся. Главное, чтобы это не стало источником обогащения, деньги должны тратиться именно на ребенка, и за них надо отчитываться.
Количество детских домов сокращается, но совсем они не исчезнут, мы еще не достигли того уровня, когда в них нет необходимости.
Работники детского дома посетовали на то, что, например, медику, работающему здесь, не идет медицинский стаж, так как он относится к системе образования, а не здравоохранения, педагоги дополнительного образования не имеют льготного стажа в отличие от своих коллег, скажем, в ДШИ, а также высказали пожелание, чтобы отпуск по уходу за ребенком был оплачиваемым до трех, а не до полутора лет, так как матерям приходится чаще уходить на больничный, чем работать.
Помощник депутата взял все вопросы «на карандаш».
После осмотра отремонтированного в прошлом году родильного отделения ЦРБ Николай Федорович встретился с работниками больницы и начал с похвал:
-Очень хороший роддом и единственный между Бийском и Барнаулом. Между двух городов самая серьезная больница. Мне сообщили, что у вас в этом году коллектив пополнился восемью молодыми врачами, коллектив оживает.
Модернизация как таковая должна завершиться в 2013 году. Так как не все деньги, отведенные на это, были использованы, в том числе и в Алтайском крае, она продляется. Будет реализовываться программа «Земский доктор», у которой, кстати, были противники, считающие, что она не дает эффекта, но мы настояли на ее продлении. В этой программе Алтайский край в лидерах. Та часть модернизации, по которой планировалось привести в более-менее божеский вид больницы и ФАПы, закончилась, другая ее часть посвящена информатизации, развитию телекоммуникационной медицины, санитарной авиации, которая была загублена в свое время, теперь ее надлежит восстанавливать. До марта Минздрав должен завершить работу по стандартам и утвердить их. По стандартам будет определяться финансирование лечения пациента. Раньше никто не считал, сколько надо было денег здравоохранению, всегда было мало, теперь их посчитают. Планировалось, что стандарты введут в 2013 году, но фактически этот год уйдет на их отработку.
В мире и в России сейчас делают крен в сторону предупреждения заболеваемости, причиной заболевания в 15-17% случаев становится генетика, предрасположенность человека к тому или иному заболеванию, столько же процентов приходится на долю экологии, 15-17% – на состояние и возможности здравоохранения и 50% – на образ жизни человека. Многие болезни сейчас можно предсказать, но пациенты зачастую ленятся и не желают лишний раз пройти обследование на УЗИ, сделать ЭКГ, заниматься спортом, вести здоровый образ жизни, а ждут, когда их увезут в больницу на «скорой помощи», и хотят, чтобы за несколько дней вылечили то, что копилось годами. Многие болезни можно предупредить и не допустить их развития.
Медработники ЦРБ интересовались у депутата, будет ли расти заработная плата, какие приоритеты будут в оказании помощи детям, что изменится для «скорой помощи» в связи с так называемой трассовой медициной, как в Госдуме относятся к проблеме абортов и не пора ли сократить перечень показаний для их проведения, не повысится ли уровень инвалидизации в связи с тем, что выхаживать недоношенных детей будут от 500 г, а также просили о помощи в решении вопроса с капремонтом главного корпуса ЦРБ и устройстве лифта в нем, что давно назрело.
Отвечая на вопросы медиков, Н.Ф. Герасименко говорил:
-К 2018 году врач в среднем по стране будет получать около ста тысяч рублей, зарплата будет постоянно повышаться. Обсуждается сокращение нагрузки на врача на приеме в амбулатории, так как выросло количество бумажной работы.
В оказании медицинской помощи детям увеличится календарь прививок, оказание высокотехнологичной помощи, стремиться надо к тому, чтобы как можно меньше случаев доводилось до госпитализации в стационар.
Перечень медицинских и социальных показаний для абортов ограничен, и он не такой большой, в этом вопросе не все однозначно, есть разные мнения на этот счет.
Младенческая смертность уже повысилась в связи с тем, что считается возможным выхаживать 500-граммовых новорожденных, думаю, это повысит и заболеваемость. Сегодня выхаживание таких младенцев для нас, как далекая звезда, к которой надо стремиться.
При создании трассовой медицины предусматривалось оснащение больниц вдоль трасс транспортом, оборудованием, определением помещений в больнице для оказания помощи пострадавшим. Создание медицинских опорных пунктов на самой трассе зависит от интенсивности движения и наличия средств у субъекта Федерации.
В вопросе о капремонте здания есть сложности. Модернизация в части ремонтов зданий завершена, в краевую программу «80×80» у вас попал другой объект. Вопрос сложный, и мы с вашим главой над ним поработаем.
Андрей ТИМОХИН.
