Накануне в районной газете публиковалась информация об итогах социально-экономического развития района за прошлый год. Она стала частью отчетного доклада, с которым выступил глава района О.В. Чигирев перед депутатами. Другая часть доклада – отчет о работе социальной сферы (см. «Цифры и факты»).
Подытоживая свое выступление, глава района сказал:
-Ситуация в районе меняется к лучшему, наметилась положительная динамика развития. 2011-й год – год, который должен принести реальные результаты, прежде всего в организации и развитии производства. Проблемы, конечно, есть везде, но темпы снижать нельзя. Нынешний год, я считаю, должен стать годом развития.
Больше часа длилось выступление главы района, и к его концу присутствующие уже несколько утомились. Обстановку разрядила документальная хроника о жизни района с акцентом на работу администрации. Фильм о том, что было сделано в течение прошлого года (строительство жилья, мостов, ремонт многоквартирных домов, газификация, ремонт бюджетных учреждений, дорог в райцентре, работа производственных и сельскохозяйственных предприятий и т.д.) аудитория смотрела с большим вниманием, и, судя по репликам присутствующих, такая форма отчета понравилась.
Как положено, после началось обсуждение доклада. Председатель комиссии по бюджету А.Н. Ерошок высказался критически. По его мнению, мало было сказано о проблемах вообще (о судьбе лагеря «Бригантина, в частности).
Одобрительно высказался о деятельности главы района и администрации депутат С.Н. Дружинин. Он говорил также о том, что организована рабочая группа по вопросу создания в райцентре мемориала воинам-землякам (в свое время и на страницах газеты развернулась дискуссия о том, нужен ли нам единый мемориальный комплекс; в конце концов администрацией района было принято решение о создании комплекса).
Глава Боровлянского сельсовета В.Е. Фомин признал, что администрация района совместно с руководителями всех рангов в прошлом году провела большую работу, но «могло быть в разы лучше, если бы район получал доходы от аренды лесов и побольше была налогооблагаемая база».
-Район не топчется на месте, — сказал депутат АКЗС В.М. Красилов, присутствующий на сессии. – «Год развития» — мне это понравилось. Но страшно смотреть, как уменьшается количество школьников… Проблем возникает множество, и перед главой района их стоит предостаточно, но только ваша совместная работа позволит достичь хороших результатов.
В.М. Красилов упомянул, что о возможном строительстве детского сада в райцентре он разговаривал и с заместителем губернатора, и с А.Б. Карлиным. Вероятнее всего, оно начнется в 2013 году.
-До каких пор такими темпами будут расти тарифы на энергоносители? – задал вопрос депутат О.Н. Лободин.
-У администрации края теперь нет права регулировать тарифы, — отвечал В.М. Красилов. – Но не зря, наверное, Президент Медведев сказал во время посещения Саяно-Шушенской ГЭС: «Хватит баловаться, ребята…».
Краевой депутат торжественно вручил памятный знак АКЗС активисту-общественнику учителю ТСШ №2 В.П. Еремкину.
За понимание и конструктивное взаимодействие поблагодарил депутатский корпус глава района. Он вручил благодарственные письма за хорошую работу по исполнению бюджета главам Л.В. Егоровой (Кипешинский сельсовет), В.Е. Фомину (Боровлянский), В.И. Головину (Ереминский), С.А. Музгину (Горновской). Главы (теперь уже бывшие) Беловского и Загайновского сельсоветов В.М. Бадиков и С.А. Королев награждены почетными грамотами администрации района.
На последней сессии депутаты рассмотрели также несколько других вопросов, в том числе о внесении изменений в бюджет текущего года, в Порядок проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов с целью противодействия коррупции, в решение о создании и функционировании административной комиссии при администрации района и другие.
Цифры и факты
*Общая численность населения района в 2010 г. составила 27006 человек.
*Район занимает в краевом рейтинге 34-е место по охвату дошкольным образованием детей 3-7 лет, 28-е место – по охвату детей 5-7 лет. Более 800 детей посещают детские сады района. Мест не хватает: 150 детей из семей, проживающих в райцентре, стоят в очереди.
*В 2010 г. капитально ремонтировался детский сад в п.Беловский, где также не хватает мест. С началом учебного года начнет работу еще одна группа.
*За 10 лет численность учащихся в школах района сократилась на 2063 человека (44%). В начале этого учебного года в школы пришли 2623 ребенка.
*В прошлом году район получил два школьных автобуса.
*Неплохие результаты ЕГЭ показывают выпускники по предметам: химия, география, история, русский язык.
*Сохраняются учреждения дополнительного образования. Их посещают около 600 детей. Они участвовали в 38 краевых, 49 районных мероприятиях.
*26 детей в 2010 г. остались без попечения родителей (2009 г. – 34, 2008 г. – 100). 65% детей, оставшихся без попечения родителей, устроены в семьи.
*Проблемы системы образования: старение педкадров, слабая материально-техническая база, необходимость капитального ремонта зданий школ и детских садов.
*Смертность в районе превышает рождаемость (показатель рождаемости у нас ниже, чем по краю). Материнская смертность отсутствует.
*Бесплатно обследовано на ВИЧ-инфекцию 2256 человек, на гепатит – 2110. В конце 2010 г. на учете состояло 66 ВИЧ-инфицированных.
*Высок уровень общей заболеваемости. Значительная доля выявляется при медосмотрах, диспансеризации и т.д.
*Проведен капремонт крыш главного корпуса ЦРБ, ФАПов (Ельцовка, Усть-Гавриловка, Краснояры, Новоеловка, Гордеевка, Горновое).
*Отмечен рост заболеваемости с временной нетрудоспособностью. Снижается уровень первичной инвалидности.
*В 2010 г. действовали районные программы «Вакцинопрофилактика» и «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом».
*В 2010 г. штат работников культуры сократился на 30 единиц.
*Капитально отремонтирована крыша Беловского СДК, частично – РДК, ремонтировались Озеро-Петровский дом досуга, котельная Тюменского дома досуга. В районном музее и ДШИ установлена сигнализация, в РДК – теплосчетчик.
*На программу «Культура» из районного бюджета затрачено 80 тысяч рублей.
*Около 100 тысяч рублей выделено на празднование 65-летия Победы.
*Учреждения культуры приняли участие в 12 краевых мероприятиях.
*Районный музей и библиотечная система входят в число лучших по краю.
*Проблемы в сфере культуры: сокращение численности работников, уменьшение стимулирующих надбавок, состояние зданий, слабая материально-техническая база.
*Одно из приоритетных направлений молодежной политики – патриотическое воспитание, в том числе через дополнительное образование (в ДЮСШ занимаются 382 человека, в ДЮЦ – 150). Работают спортивные клубы «Баграм» (Троицкое) и «Ринг» (Заводское).
*Развивается волонтерское движение, осуществляется поддержка социальных проектов среди детей и молодежи. В 2010 г. три представителя района выиграли краевые гранты на сумму более 60 тысяч рублей.
*Больше года работает в районе Молодежная Дума.
*В 2010 г. в районе проведено более 80 спортивно-массовых мероприятий, в том числе летняя олимпиада.
*Работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, ведется соответствующими службами в соответствии с комплексным планом.
*За 2010 год произошло снижение подростковой преступности (с 19 фактов в 20019 году до 16 фактов в 2010-м).
*В организациях района (количество работающих – 5488 человек) в течение 2010 г. не было просроченной задолженности по заработной плате.
*Средняя заработная плата составила 8437,3 руб.
*Введено 172 рабочих места.
*Аттестацию рабочих мест провели 14 организаций.
*В 2010 г. проведена большая работа по оптимизации сети бюджетных учреждений. На эти мероприятия край выделил более двух миллионов рублей, район – 495 тысяч.
*В прошлом году приняты новые редакции Уставов района и сельсоветов. В 13 из них предусмотрено назначение глав администраций по контракту.
*Одно из главных направлений организационной работы администрации района – объединение сельсоветов. Она продолжается в нынешнем году.
*В течение прошлого года проведено шесть сессий районного Совета депутатов, рассмотрено 75 вопросов, внесенных администрацией района.
*Администрация района оказывает сельсоветам помощь различного рода.
*В 2010 г. было принято 890 постановлений администрации района, издано 413 распоряжений. В администрацию района поступило 670 письменных заявлений, жалоб (70% — о предоставлении земельных участков).
Прямая речь (послесловие к отчету)
Глава района О.В. Чигирев:
-Честно говоря, доклад в таком виде не устраивает: обилие цифр затрудняет восприятие информации, и объем слишком велик. Конечно, он должен быть короче, и при этом необходим тщательный анализ: что не удалось сделать и почему. К сожалению, накануне сессии для доработки доклада не хватило времени (в это время глава находился в учебном отпуске: получает второе высшее образование в Сибирской академии госслужбы. – Авт.), но выводы сделаны и через год мы постараемся избежать этих недочетов.
Фильм, на мой взгляд, не без «минусов», но цель достигнута: депутаты увидели, что происходит в селах района. Необходимость показать это есть, ведь каждый депутат знает преимущественно только свое село… Доклад и фильм дополняют друг друга – для полноты картины это неплохо.
Кроме того, мне бы хотелось отчитаться за все время моей работы, опять таки с анализом по направлениям. Но главное – чтобы через год было о чем говорить. И это зависит от каждого: руководителей организаций, глав сельсоветов, предпринимателей, жителей… Хватит сидеть в отстающих!
Я ощущаю, как поменялось отношение администрации края к району. И небезосновательно: мы берем на себя многое (а хочется сделать еще больше!). Нынче намерены отремонтировать четыре школы, причем капитально, а не просто поменять окна-двери. Продолжается ремонт крыши Новоеловской школы, которая была в ужасном состоянии. На очереди – Ельцовская, ТСШ№2, Боровлянская школа.
На самом деле, о проблемах можно говорить часами. Начиная с производства и заканчивая бюджетной сферой. Но! В качестве иллюстрации, что район выглядит совсем неплохо, скажу следующее. Недавно губернатор проводил селекторное совещание по вопросам завершения отопительного сезона, долгам энергетикам, газовикам и т.д. Среди районов, где ситуация критическая, Троицкий район, конечно, не был назван, потому что мы рассчитываемся нормально, да еще гасим долги «Коммунальщика». Губернатор назвал полтора десятка проблемных районов, имеющих огромные долги. К примеру, Советский район имеет задолженность за энергоносители в 22 миллиона рублей. То, что у нас нормальная ситуация, — результат работы всего коммунального хозяйства района. Хочу поблагодарить комитет по финансам за четкую работу по распределению бюджетных средств, позволяющую нам избежать серьезных авралов. Нужно удержать планку нормальной стабильной работы.
Для меня большая радость – возрождение животноводства в Усть-Гавриловке и Ельцовке. Думаю, на этом не остановимся, ожидается открытие в районе других видов производства.
На федеральные средства будем вести ремонт ФАПов и роддома. Пройдут торги – можно будет говорить об этом подробнее. Планируется продолжить оборудование детских садов пожарной сигнализацией, перевести ДЮЦ на отопление от газовой котельной, открыть Боровлянскую больницу в новом здании.
Что касается лагеря «Бригантина»: идут переговоры с инвесторами (основной – спортивный клуб), которым мы в случае реального сотрудничества передадим землю, где расположен лагерь, в аренду. Есть эскизный проект, каким образом будет отстроена и обустроена территория лагеря. Земля останется районной! И обязательное условие для инвесторов – оздоровление наших детей.
Этот год, как я говорил на сессии и не раз помимо нее, — год развития района. Темп, который мы взяли, нельзя снижать. У нас – имею в виду район в целом – есть большие резервы и неплохие перспективы.
Считаю, что оценка моей работы и работы администрации района депутатами дана высокая. Понимаю, что это ко многому обязывает и меня как главу района, и весь аппарат администрации, и руководителей бюджетной сферы, да и всех, кто здесь работает. Как мы все будем трудиться, так и будем жить.
Елена Гимадеева.
